A pesar de las múltiples ventajas de apostar online –entre las que se incluyen la posibilidad de apostar sin necesidad de salir de casa y el acceso a miles y miles de juegos disponibles en una oferta prácticamente ilimitada de casinos –las autoridades y organismos encuentran en esta modalidad un enorme desafío, y también un gran riesgo social.
La alta prevalencia de la ludopatía y la proliferación de casas de apuestas online sin criterios de calidad y fiabilidad ha inspirado la creación de diversas legislaciones para regular, supervisar y proteger a los usuarios de online casinos. Las iniciativas más poderosas e influyentes, basadas mayoritariamente en Europa, han creado su propio sistema de otorgamiento de licencias de juego sujeto al cumplimiento de una serie de condiciones, además de facilitar instancias de asistencia y tratamiento de la adicción a las apuestas.
En este artículo expondremos algunos de los organismos internacionales más reconocidos que se dedican a la regulación de online casinos, y a determinar la operación legal de estos en su jurisdicción. Además, haremos un repaso de lo que pasa en Chile y cómo se enfrenta la fiscalización, recaudación y apoyo a usuarios con juego problemático a nivel local.
La UKGJ y GamStop: Cómo funciona la ley británica
La Comisión de Apuestas del Reino Unido (UKGJ) comenzó a operar el año 2007, posicionándose como uno de los organismos reguladores más antiguos y longevos de Europa. Sus funciones son las de evaluar, autorizar, asesorar y orientar a quienes ofrecen un servicio de apuestas tanto en modalidad de online casino, como presencial.
Los operadores autorizados por la UKGJ deben cumplir con la normativa vigente y adecuarse a cambios en la legislación. Con la obtención de una licencia de este organismo, los operadores pueden ofrecer sus servicios legalmente al público británico mientras, a su vez, se integran al sistema GamStop. Un jugador de casinos autorizados por la UKGJ cuenta con acceso directo a este sistema de autoexclusión, que funciona para todas las casas de apuestas con licencia en el territorio.
Al acogerse a GamStop para frenar o contener el juego problemático, el jugador puede restringirse de ingresar a los portales de casino por un periodo de tiempo de su elección, el cual no puede ser alterado ni reducido.
SGA: Autoridad Sueca de Juegos de Azar y sistema Spelpaus
La Autoridad Sueca de Juegos de Azar, o se SGA, es una especie de equivalente de la UKGJ y regula el funcionamiento de casinos y su operación legal en Suecia. La última ley relacionada con el juego y las apuestas en esta zona fue aprobada en 2019 y ha convertido a la SGA en una de las autoridades de juego percibidas como las más estrictas en el continente europeo.
Entre sus normas más comentadas, está la restricción a las promociones. Los casinos de operación legal en Suecia solo pueden ofrecer una bonificación singular, limitada al primer juego. Medidas tan estrictas –o que el público percibe de esta forma –pueden ser un factor, de mucho mayor peso del que se quisiera, en la migración a casinos aprobados por autoridades extranjeras –lo que constituye el mejor de los escenarios en estos casos, aunque Suecia no tribute de esas actividades. Un caso más complejo es cuando la migración se realiza hacia casinos online no autorizados, en consideración del peligro que esto puede sacrificar.
Las licencias de la SGA, no obstante, son de mucha minuciosidad y una de las pruebas de eso, es el sistema de autoexclusión llamado Spalpaus. Este sistema es conocido globalmente y se caracteriza por su atención inmediata a los jugadores que tienen necesidad o se encuentran en problemas.
Norma alemana para los casinos online: GlüStV y Oasis
GlüStV 21 es el resultado del Cuarto Tratado Interestatal sobre Juegos de Azar en Alemania y legaliza la operación de casinos y el juego en línea en Alemania. GlüStV se caracteriza a sí misma como una organización que declara los siguientes objetivos:
· Anticiparse y prevenir la adicción al juego
· Poner a disposición de los jugadores nacionales un mercado de apuestas saludable y protegido.
· Motivar es escoger casinos de operadores autorizados para jugar
· Proteger a niños, niñas y menores de edad en general
· Proteger la integridad de los sistemas y asegurar juegos de calidad.
Bajo la jurisdicción de GlüStV, el depósito mensual tope que pueden realizar los jugadores es de 1,000 euros. Los tragamonedas son de los juegos con más intervenciones: Se puede apostar solo un euro por tirada, no está permitida la automatización en los giros ni tampoco los crupieres en vivo en los juegos de mesa.
A esta organización la acompaña el sistema Oasis. Oasis es un archivo de bloqueo: Los jugadores con conductas de adicción puedes utilizarlo para deshabilitarse de acceder a casinos y terceros pueden solicitar la incorporación de alguna persona que conozcan con problemas de juego.
¿Cómo funciona en Chile? Así enfrenta el país el juego problemático
Online casinos Chile ha tenido pendiente durante años la generación de una normativa reguladora de casas de apuestas y proveedores de casino. De hecho, se estima que los jugadores chilenos se mueven a través de más de 200 páginas webs extranjeras que operan ilegalmente y tienen la potencialidad de realizar acciones fraudulentas sin que los jugadores puedan acceder a ningún tipo de compensación.
La discusión legislativa ha tomado este tema y, en 2022, la Cámara de Diputados aprobó la prohibición de la publicidad en portales de casino en línea, haciendo un acercamiento inicial a la legislación global de las apuestas.
Esta es la única iniciativa que ha referido en específico al casino online. De hecho, La SCJ (Superintendencia de Casinos de Juego), se restringe a los casinos físicos en que se asiste de manera presencial, de manera que la única autoridad nacional capaz de abordar la temática de las apuestas ilegales no tiene el formato en línea entre sus atribuciones.
Son tiempos emocionantes para apostar: ¡Escoge responsablemente tu casino online!
La Corporación de Juego Responsable es una organización sin ánimo de lucro que provee a los jugadores de valiosa información, y les ayuda tanto a prevenir la adicción como a pedir asistencia si esta aparece. Te recomendamos elegir siempre casinos autorizados por un organismo fiscalizador extranjero y aprovechar las instancias de protección que tenemos disponibles mientras avanza la discusión legislativa.
